优化“纳税缴费”一件事功能应用和多语种多渠道税费咨询服务体系；深化“税路通”跨境税收服务品牌建设……最新发布的上海优化营商环境8.0行动方案在纳税方面提出了新的要求。上海税务部门迅速响应，以企业需求和感受度为导向进一步提升税收服务水平，降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力。

推动税收事先裁定走向成熟

税收政策的确定性是营商环境的重要组成部分，国家税务总局上海市税务局发布《上海市税务局税收事先裁定工作管理办法（试行）》。税务部门可根据企业申请，对预期发生的特定复杂涉税事项，以现行税收法律法规为依据，书面告知政策适用意见，从而为企业战略决策和长期发展提供政策适用确定性。

上海税务官网已主动公布办结的3例税收事先裁定事项，分别涉及企业所得税特殊性税务处理、土地使用权收回税务处理和破产重整业务税务处理，对后续的事先裁定实践储备具有良好的参照意义。

从事税收法律工作的北京市金杜律师事务所上海分所合伙人叶永青表示：“法治是最好的营商环境，上海这一主动作为在解决税收不确定性问题方面具有标志性意义，也是在对外开放中努力建设更加透明稳定的税收管理制度的表现。”

上海市税务局将立足8.0行动方案，持续推动事先裁定管理办法尽快由“试行”向“成熟推进”发展，为在沪企业提供更清晰的税收事先裁定服务指引，并进一步做好已裁定案例后续跟踪管理，优化完善现有制度流程，提升裁定各环节服务效率，为安商稳商、引商聚商提供更多税务支持。

“税路”护航跨境企业

上海始终以其开放的姿态吸引着全球目光，便利化服务不仅关乎本地企业的运营效率，更直接影响到全球经济一体化背景下国际投资者对上海的信心。本次8.0行动方案中的便利化纳税服务举措升级，将进一步提升纳税人缴费人体验感和满意度。

上海联桥管理咨询（上海）有限公司总经理通过12366多语种税费咨询服务成功解决了个税汇算期后的申报退税问题。他表示，多语种服务实现了外籍人士无障碍咨询，公司外籍员工为税务部门的咨询服务点赞。据了解，“上海12366多语种多渠道税费咨询服务体系”已实现英、日、韩、法、德、西、俄、阿等8种外语税费咨询“随心问、母语答”，累计为跨境纳税人提供1800余次咨询服务。

同时，依托“税路通·一路沪航”品牌，上海税务部门为跨境纳税人提供高效便捷的涉税服务。上海乐高乐园项目作为“引进来”的重点外资项目，在建设阶段需要大量采购跨境商品货物，面对高频率的服务贸易对外支付，涉及多项税务处理。金山区税务局税路通服务团队为上海乐高乐园有限公司提供了包括涉税政策、税务管理、纳税申报及税收服务等跨境业务全周期涉税服务，为企业境外采购、对外支付、境内销售等环节送政策、解难题，提供强有力支撑。